海拉尔区以“高效办成一件事”改革破题：纾解办事“心头忧”答好民生“政务卷”

今年以来，海拉尔区认真贯彻党中央、国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能的决策部署，锚定“便民利企”核心目标，聚焦多维发力、流程再造、服务升级，扎实推进“高效办成一件事”改革，有效破解市场主体办事难题，持续优化政务服务环境，为地区高质量发展注入新动能。

多维同步发力，凝聚改革推进“向心力”

统筹部署建机制，协同联动聚合力。构建“政数部门统筹调度、行业部门联动配合”工作格局，按照“清单制+责任制”，明确部门责任分工，建立常态化联络机制，定期调度“高效办成一件事”推进情况，及时解决堵点难点，形成横向协同、同频共振的工作合力。闭环管理提质效，业务问题得解决。抽调专人联合牵头部门开展全流程模拟办件测试，建立超期办件“预警—督办—整改”闭环管理机制，建立“办不成事”反映窗口，对疑难复杂事项实行“首接负责、跟踪督办”，确保每个问题闭环解决。多方参与广覆盖，氛围营造入人心。以“高效办成一件事”为主题，开展“我陪群众走流程”活动，邀请企业群众以线上线下多种途径，沉浸式体验事项办理、服务配套、部门联动全流程，全面完善群众参与机制，从“一个问题”推动解决“一类问题”，不断打磨服务细节，满足企业群众差异化办事需求。

业务流程再造，激活改革创新“源动力”

“一窗通办”破领域限制。在政务服务中心医保、人社、婚姻登记等领域设置21个“高效办成一件事”综合受理窗口，实行“一表申请、一次提交、一窗受理、限时办结”标准化流程，配置22名工作人员，进行跨部门综合收件，为申办人提供咨询、指导、帮代办等全流程服务。“地方特色”助利企便民。积极承接国家、自治区44个“一件事”的同时，立足我区业务发展、民生实事等地方实际，创新推出“民宿经营一件事”“经营主体信息变更一件事”2个特色“一件事”，制定标准化办事指南与流程图，办理材料平均精简56%，办理时限平均压缩75%，年初至今累计办理10027件。“数字赋能”助提质增效。强化“主题式服务场景”应用，打破部门间“信息孤岛”，提升行政审批效率，建立部门协同联动机制，对跨部门事项实行“并联审批”，推动电子证照跨部门互认，累计证照数据55万条，电子签章率达99.94%，实现企业群众办事“最多跑一次”比例达100%。

服务提档升级，增强政务服务“战斗力”

办理规程标准化。不断梳理完善标准化材料清单、办理流程等关键要素，建立健全审批工作和窗口服务机制制度，实现同一事项在不同领域标准统一、规范一致。围绕“高效办成一件事”开展标准化业务培训27场，全面提升办事人员业务水平和服务能力，为企业群众提供更高效精准的服务。办事渠道多样化。实行“线下综窗+线上专区”统一受理、部门并联审批、窗口统一出件的运行模式，线下在政务大厅由综合窗口业务骨干和导服人员组成联合预审服务团队，实行“首问负责、一套流程、一次告知”模式，为企业群众提供咨询解答、表单辅导、资料校验等“导航式”前置服务。宣传解读个性化。通过线下办事指南宣传展板、LED大屏，线上“政务+直播”、公众号等各类宣传载体，开展“视频播放”“图文解读”“在线互动”等形式多样、内容丰富以及个性化、多层次的宣传指引和政策解读服务，提高办事知晓率、便利度和企业群众满意度、获得感。

服务为本，民生至上。“高效办成一件事”既是政务服务模式的创新，也是服务理念的彰显，更是把人民群众的“烦心事”办成“省心事”的有力举措。下一步，海拉尔区政务服务与数据管理局将全力推动“高效办成一件事”，提升政务服务水平，打造一流营商环境，以更优质、高效、便捷的政务服务，持续擦亮海拉尔区营商环境的“金字招牌”。